ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте транспорта и развития  дорожно-транспортной инфраструктуры мэрии города Бишкек

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные  основы деятельности Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной  инфраструктуры мэрии города Бишкек (далее - Департамент).

2. Департамент является подведомственным подразделением мэрии  города Бишкек, реализующим единую политику и управление в сфере обеспечения  функционирования общественного пассажирского транспорта, автомобильных дорог и  дорожно-транспортной инфраструктуры в городе Бишкек.

3. Департамент является юридическим лицом в  организационно-правовой форме - учреждение, имеет самостоятельный баланс, счета  в учреждениях банков, бюджетный расчетный счет, депозитный счет в органах  казначейства (региональное отделение казначейства по городу Бишкек), круглую  печать со своим наименованием на государственном и официальном языках с  изображением Государственного герба Кыргызской Республики, фирменные бланки,  штампы и прочие реквизиты и официальные атрибуты, может выступать истцом и  ответчиком в суде.

4. Департамент в рамках своих полномочий представляет интересы  мэрии города Бишкек и действует в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, иными  нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными договорами,  вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики,  нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления  города Бишкек, решениями мэрии города Бишкек, а также настоящим Положением.

5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с государственными органами Кыргызской Республики, органами местного  самоуправления, а также другими юридическими и физическими лицами.

6. Взаимоотношения Департамента с государственными и иными  органами, а также юридическими и физическими лицами, независимо от форм  собственности, осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской  Республики.

7. Полное официальное наименование Департамента:

- на государственном языке: "Бишкек шаарынын мэриясынын  Транспорт жана жол-транспорттук инфратузумду онуктуруу департаменти"  муниципалдык мекемеси;

- на официальном языке: муниципальное учреждение "Департамент  транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры мэрии города  Бишкек".

Сокращенное наименование Департамента:

- на государственном языке: "Транспорт департаменти";

- на официальном языке: "Департамент транспорта".

8. Юридический адрес Департамента: Кыргызская Республика, город  Бишкек, ул. 7 апреля, 4а.

2. Цели и задачи Департамента

9. Целью деятельности Департамента является осуществление  полномочий мэрии города Бишкек в сфере организации, управления и  совершенствования системы общественного пассажирского транспорта, строительства,  реконструкции, ремонта, содержания и использования автомобильных дорог и  дорожно-транспортной инфраструктуры города Бишкек.

10. Основными задачами Департамента являются:

- разработка и реализация единой политики в области организации  транспортных перевозок пассажиров и багажа всеми видами общественного  пассажирского транспорта на территории города Бишкек;

- создание условий для нормального функционирования и развития  регулируемого рынка предоставления услуг в области организации транспортных  перевозок пассажиров и багажа на территории города Бишкек, включая обеспечение  безопасных, регулярных и бесперебойных перевозок общественным пассажирским  транспортом, улучшение качества предоставляемых услуг;

- формирование и реализация основных направлений развития  автомобильных дорог города Бишкек, а также обеспечение их сохранности, ремонта и  содержания;

- комплексное решение вопросов содержания, контроля за  эксплуатацией и развитием дорожно-транспортной инфраструктуры города Бишкек,  включая технические средства регулирования дорожного движения.

3. Основные функции Департамента

11. В целях выполнения возложенных задач Департамент  осуществляет следующие функции:

- разработка и внесение на рассмотрение мэрии города Бишкек  предложений по формированию единой городской политики в области организации  пассажирских перевозок, строительства, эксплуатации, содержания и ремонта  автомобильных дорог и дорожно-транспортной инфраструктуры;

- разработка проектов нормативных правовых актов и решений  мэрии города Бишкек, по курируемым направлениям, внесение их на рассмотрение  мэрии города Бишкек;

- разработка проектов концепций, стратегий, планов мероприятий  по курируемым направлениям, перспективных программ развития муниципальных  транспортных предприятий, организация их выполнения после утверждения в  установленном порядке;

- внесение на рассмотрение мэрии города Бишкек предложений по  вопросам формирования тарифов на проезд, совершенствования системы оплаты  проезда на общественном пассажирском транспорте в пределах компетенции,  предусмотренной законодательством Кыргызской Республики (за исключением легковых  такси);

- оказание содействия развитию и использованию всех видов  общественного пассажирского транспорта, охраны и защиты прав пассажиров и  перевозчиков;

- координация, регулирование, мониторинг и анализ деятельности  общественного пассажирского транспорта, муниципальных и частных перевозчиков,  оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа населению города Бишкек, в  пределах компетенции, предусмотренной законодательством Кыргызской Республики и  настоящим Положением;

- руководство деятельностью муниципальных транспортных  предприятий в пределах компетенции, предусмотренной законодательством Кыргызской  Республики и настоящим Положением;

- ежедневный контроль за деятельностью муниципальных и частных  перевозчиков (обеспечение надлежащего выхода подвижного состава, соблюдение  маршрутов и графиков движения, плановое количество выходов), выполнением  обязательств по диспетчерскому управлению перевозчиками, а также за качеством  обслуживания населения;

- организация проведения расчетов ежегодного объема субсидий  для возмещения расходов муниципальным транспортным предприятиям на перевозку  общественным пассажирским транспортом льготных категорий граждан в порядке,  установленном законодательством Кыргызской Республики;

- планирование спроса на услуги, формирование маршрутной сети  города Бишкек, утверждение паспортов на маршруты и расписаний движения, внесение  в них изменений в порядке, установленном законодательством Кыргызской  Республики;

- организация конкурсов по распределению маршрутов города  Бишкек и определению перевозчиков, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и  багажа населению города Бишкек, в порядке, установленном законодательством  Кыргызской Республики;

- по результатам проведенного конкурса, либо временно до  проведения конкурса (сроком не более 3-х месяцев) заключение договоров с  перевозчиками, независимо от форм собственности, на право пользования маршрутами  города Бишкек (обслуживание регулярных городских маршрутов), а также  осуществление контроля за выполнением перевозчиками условий договора;

- обеспечение соблюдения Правил организации пассажирских  перевозок автомобильным транспортом в городе Бишкек, утвержденных в  установленном законодательством Кыргызской Республики порядке, в том числе  нормативов режима работы пассажирского транспорта на маршрутах, обслуживаемых  перевозчиками (схема движения, график работы, интервалы движения) в соответствии  с законодательством Кыргызской Республики;

- организация и участие в мероприятиях по пресечению нарушений  правил и требований стоянки (отправки) автобусов особо малого класса на  территории города Бишкек совместно с территориальными подразделениями  уполномоченных государственных органов;

- участие в проведении плановых и внеплановых обследований  состояния уличной дорожной сети, организация устранения выявленных недостатков в  пределах своей компетенции, предусмотренной законодательством Кыргызской  Республики и настоящим Положением;

- внесение в мэрию города Бишкек предложений о строительстве,  реконструкции и проведении ремонта автомобильных дорог города Бишкек;

- осуществление проектирования, строительства и ремонта  автомобильных дорог города Бишкек в порядке, предусмотренном законодательством  Кыргызской Республики;

- осуществление технического надзора за выполнением работ по  строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог в порядке,  предусмотренном законодательством Кыргызской Республики;

- обеспечение ввода в эксплуатацию автомобильных дорог,  объектов дорожно-транспортной инфраструктуры города Бишкек в соответствии с  законодательством Кыргызской Республики;

- выкуп и изъятие для общественных нужд земельных участков,  находящихся в зоне строительства и реконструкции автомобильных дорог в городе  Бишкек, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- разработка и реализация мероприятий по улучшению организации  дорожного движения на территории города Бишкек во взаимодействии с  территориальными подразделениями уполномоченного государственного органа в сфере  безопасности дорожного движения и другими уполномоченными органами;

- обследование и оценка состояния остановочных комплексов,  внесение предложений на рассмотрение мэрии города Бишкек по строительству новых  остановочных комплексов для обеспечения надлежащей работы общественного  транспорта;

- осуществление функций единого муниципального заказчика по  выполнению работ и оказанию услуг, в сфере проектирования, строительства,  ремонта и капитального ремонта, содержания автомобильных дорог и  дорожно-транспортной инфраструктуры города Бишкек;

- комплексное решение вопросов содержания, контроля за  эксплуатацией и развитием дорожно-транспортной инфраструктуры города Бишкек,  включая технические средства регулирования дорожного движения;

- разработка и внесение на рассмотрение мэрии города Бишкек  предложений по модернизации системы светофорного регулирования на территории  города Бишкек во взаимодействии с уполномоченным государственным органом в сфере  безопасности дорожного движения;

- ведение работы по привлечению инвесторов и реализации  перспективных инвестиционных проектов в сфере развития общественного  пассажирского транспорта, строительства, реконструкции автомобильных дорог, а  также совершенствования дорожно-транспортной инфраструктуры города Бишкек;

- ведение работы по цифровизации и внедрению современных  технологий в сфере пассажирских перевозок и дорожно-транспортной инфраструктуры  города Бишкек.

4. Права и обязанности Департамента

12. Департамент имеет право:

- обладать имуществом Департамента на праве оперативного  управления, владеть и пользоваться им в соответствии с целями своей деятельности  и назначением имущества;

- в пределах компетенции Департамента распоряжаться  муниципальным имуществом города Бишкек, заключать договоры, контракты и иные  сделки в отношении муниципального имущества города Бишкек в соответствии с  законодательством Кыргызской Республики;

- реализовывать мероприятия, направленные на осуществление  страховой защиты вверенного Департаменту имущества;

- представлять интересы мэрии города Бишкек в судебных органах,  а также предъявлять в пределах своей компетенции иски в судебные органы  Кыргызской Республики, в том числе о взыскании ущерба, причиненного в результате  нарушения законодательства Кыргызской Республики;

- выкупать и изымать для общественных нужд земельные участки,  подпадающие в зону строительства, реконструкции и реабилитации дорог в городе  Бишкек, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- заключать договоры, контракты, соглашения, направленные на  обеспечение деятельности Департамента, в соответствии с законодательством  Кыргызской Республики;

- вносить предложения на рассмотрение мэрии города Бишкек по  совершенствованию нормативной правовой базы деятельности Департамента;

- участвовать в работе комиссий, специальных рабочих групп по  вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

- проводить прием граждан, рассматривать поступившие  предложения, заявления и жалобы по вопросам компетенции Департамента, принимать  по ним необходимые меры;

- издавать в пределах компетенции Департамента приказы;

- осуществлять иные права, предусмотренные нормативными  правовыми актами Кыргызской Республики.

13. Департамент обязан:

- обеспечивать работникам Департамента безопасные условия труда  и нести ответственность за ущерб, причиненный их здоровью и  трудоспособности;

- обеспечивать социальное, медицинское и иные виды  обязательного страхования работников Департамента;

- обеспечить защиту государственных секретов и конфиденциальной  информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- обеспечивать сохранность имущества, переданного в Департамент  на праве оперативного управления;

- выполнять в установленном порядке другие обязанности.

5. Организация деятельности Департамента

14. Учредителем и высшим органом управления Департамента  является мэрия города Бишкек, которая в соответствии с законодательством решает  вопросы создания, реорганизации и ликвидации, утверждения в положения, структуры  и штатного расписания Департамента.

15. Мэрия города Бишкек вправе принимать решение по любым  вопросам, относящимся к деятельности Департамента.

16. Руководителем Департамента является директор, назначаемый  на должность и освобождаемый от должности мэром города Бишкек в соответствии с  законодательством о государственной гражданской службе и муниципальной  службе.

17. Директор Департамента:

- организует и руководит деятельностью Департамента;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных  на Департамент задач;

- представляет на утверждение мэрии города Бишкек штатное  расписание и порядок работы Департамента в пределах установленной предельной  штатной численности;

- назначает на должность и освобождает от должности работников  Департамента согласно штатному расписанию в соответствии с трудовым  законодательством и Законом Кыргызской  Республики "О государственной гражданской службе и муниципальной службе";

- представляет Департамент во взаимоотношениях с органами  местного самоуправления города Бишкек, государственными органами Кыргызской  Республики, международными организациями, юридическими и физическими лицами  Кыргызской Республики и иностранных государств;

- заключает гражданско-правовые сделки от имени Департамента  без доверенности;

- утверждает должностные обязанности работников и другие  внутренние документы Департамента;

- в пределах своих полномочий управляет имуществом  Департамента, включая денежные средства;

- издает приказы, обязательные к исполнению работниками  Департамента;

- принимает меры поощрения и взыскания к работникам  Департамента в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- устанавливает режим работы Департамента с учетом  производственной необходимости в соответствии с законодательством Кыргызской  Республики;

- определяет компетенцию своих заместителей;

- открывает и закрывает счета в банках, совершает по ним  операции, подписывает финансовые документы; обеспечивает соблюдение финансовой и  учетной дисциплины в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

18. В штате Департамента предусмотрены должности заместителей  директора.

Заместители директора назначаются на должность и освобождаются  от должности мэром города Бишкек в порядке, установленном законодательством о  муниципальной службе.

В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная  командировка или отпуск) или прекращения полномочий директора Департамента его  полномочия временно осуществляет один из заместителей директора.

Право подписи финансовых документов Департамента передается  одному из заместителей директора на основе соответствующего приказа директора  Департамента или распоряжения мэрии города Бишкек.

Заместители директора действуют в пределах полномочий,  установленных функциональными обязанностями и приказами директора  Департамента.

Работу структурных подразделений Департамента возглавляют  заведующие отделами и секторами. Деятельность структурных подразделений  Департамента регламентируется положениями о них.

Сотрудники структурных подразделений Департамента действуют от  имени Департамента перед третьими лицами на основании доверенностей, выдаваемых  директором Департамента, и в рамках полномочий, установленных настоящим  Положением, положениями о структурных подразделениях Департамента и должностными  инструкциями.

6. Имущество Департамента

19. Имущество Департамента составляют закрепленные за ним на  праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы  (включая объекты интеллектуальной собственности), отражаемые на его  самостоятельном балансе.

Департамент вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом  (основные средства) только с согласия мэрии города Бишкек.

20. Финансирование расходов на содержание Департамента  осуществляется за счет бюджета города Бишкек согласно смете расходов,  утвержденной мэрией города Бишкек.

7. Учет и отчетность

21. Контроль за деятельностью Департамента осуществляет мэрия  города Бишкек. В своей деятельности Департамент подотчетен мэрии города  Бишкек.

22. Департамент представляет бухгалтерскую и статистическую  отчетность в установленном законодательством порядке и в определенные сроки.  Ревизию деятельности Департамента осуществляют уполномоченные органы, а также  организации, имеющие соответствующие полномочия в соответствии с  законодательством Кыргызской Республики.

23. Директор и главный бухгалтер Департамента несут  ответственность за правильность учета и целевое использование финансовых средств  и имущества Департамента, несут полную материальную ответственность в  соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

8. Реорганизация и ликвидация Департамента

24. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в  соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

25. Документы, возникшие в процессе деятельности, в случае  ликвидации хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном  архивном фонде Кыргызской Республики".